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Par lettre du 15 décembre 2006, le Premier ministre a souhaité que le Centre d’analyse stratégique examine le devenir du transport routier de marchandises dans une triple perspective d’évolution : emploi, Europe et développement durable. A cette fin, une mission de haut niveau, présidée par Claude Abraham, ingénieur général honoraire des ponts et chaussées, a été mise en place au mois de janvier 2007.

A ce stade des travaux "Transport routier" et avant toute concertation avec les milieux professionnels, syndicaux ou associatifs, ce document a pour objet d’établir un certain nombre de constatations et de recenser les premières pistes de réflexion de la mission.